【全球聚看点】“零信访”！诸暨赵家镇解决矛盾有一套

当前位置：首页>关注 >

【全球聚看点】“零信访”！诸暨赵家镇解决矛盾有一套

2023-05-31 06:46:53 来源：杭州日报

杭州日报讯初夏的诸暨市赵家镇，草木葱茏，生机盎然。在该镇花明泉村的议事厅，干部群众摆起了“龙门阵”。在畅所欲言间，村民们生活中的烦心事、糟心事便一一化解开来。

(资料图片)

信访工作是了解社情民意的重要窗口，是“送上门来”的群众工作。近年来，赵家镇发展新时代“枫桥经验”，因地制宜探索矛盾预防化解新路径，成功创建“零信访镇”。事实上，赵家镇解决矛盾的战略思维，在于以群众为中心，在于基层治理领域的再下沉、再升级。

如今的赵家镇，矛盾少了，村庄美了，村民更富裕了，勾勒出一幅新时代乡村生活的美好模样。

“山娘舅”上门，巧解邻里“千千结”

赵家镇花明泉村民风淳朴，在“枫桥经验”的熏陶下，干部群众历来有矛盾不上交的习惯。不过，因邻里和睦而闻名的花明泉村，也曾面临“成长的烦恼”。

“行政村合并后，在产业发展、群众法治意识强化等因素影响下，2013年开始，村内信访数量开始增加，给我们带来不少的困惑和压力。”花明泉村党委书记何伟忠坦言，“改变迫在眉睫。”

首先是强化网格管理——按照自然村为单位划分大网格，再按照50户为单位划分微网格，让群众有事找得到人；其次，成立“山娘舅工作室”，从老干部、老党员、老教师等群体中选任“山娘舅”，深度参与村级纠纷调解等工作。村民间若有矛盾，网格内解决；解决不了的，让“山娘舅”出马把脉。

“矛盾化解就像一把钥匙开一把锁。有些纠纷靠法律化解，有些靠村规民约，有些就要靠人情感化。”在何伟忠看来，要快速解决信访矛盾，在法治主导的基础上，需要更多社会力量的协助支持。

“山娘舅工作室”成立后，“山娘舅”们上门入户，成功把村民间的矛盾纠纷化解在了“家门口”。“村民何某与赵某是邻居，何某认为自己围墙前面的竹园地块有路可以走，但赵某对此不认可，双方多次产生口角矛盾。”何伟忠回忆，当时参与调解的“山娘舅”多次上门，前前后后花了两个多月时间，摆事实、讲道理、说情由，最终双方达成一致意见，问题顺利得到解决。

近年来，花明泉村推动“德治、法治、自治”相融合，矛盾纠纷和信访案件保持低位运行，还成功创建诸暨市“零信访村”。“其中关键的一点还在于完善了村规民约。它在乡村治理中发挥着‘民间法’的作用，是实现村民自治的主要途径。”何伟忠介绍，对于违反村规民约的村民，会暂缓其党员发展、建房审批等权益。此外，还不允许他们参与村庄的节日活动，比如拳棒队、舞龙灯等。“这关系到大家是不是把你当成花明泉人，比经济利益更重要！”

“香榧破题”，村美业兴东风劲

“信访工作就是群众工作。”赵家镇党委书记俞燕说，“我们通过干部下村接访，到群众家门口听民声、汇民智，架起民心与民生的桥梁，就地协调解决群众急难愁盼的问题和村社发展、民生遇到的难题，促进矛盾不上交、乡村更和美。”

不久前，赵家镇宣家山村也和平解决了一桩山地纠纷。村民宣某向村里反映，自家承包的山地被他人种上了香榧树。接到反映后，村党总支书记宣锋立即组织所涉的村民组长、村级调解员等现场踏勘情况。由于年份久远，山界模糊，在多次商议后，最终大家一致同意按照村里沿袭下来的不成文规定界定。

“按照我们村里的老习惯，组与组之间是以陇为界划分下来的，所以种了三棵香榧树的地方是宣某的。村民们最后达成协议，握手言和。”宣锋说。

据了解，宣家山村80%的村民从事香榧产业，全村榧林面积达11000余亩。“香榧是村里世世代代的产业。我们也把村里预防化解矛盾、解决信访纠纷的方法命名为‘香榧工作法’。”宣锋说，香榧作为“三代果”很是“娇气”，采摘的时候不能用杆子打，要一颗颗摘；发酵后熟则对湿度、温度很讲究，一不小心就前功尽弃。“这与调处矛盾纠纷非常类似，要不怕辛苦，要充分耐心，才可能会成功。”

如“香榧工作法”一般，近年来，赵家镇通过领导干部下访接待、调查研究、定期研判，运用网格化管理、村规民约、自治组织，预防和化解各类矛盾纠纷，逐渐形成了新时代“枫桥经验”的“赵家样板”。

信任一旦建立，就可以转化成干群齐心求发展的动力。数据显示，去年，赵家镇居民人均可支配收入达37456元，较上年增长约5%。值得期待的是，被“枫桥经验”所不断滋养的赵家镇，还将不断实现新的“进化”，为当地百姓叩开美好生活的幸福之门。

关键词：